工程款优先受偿权在破产程序中的期限计算——最高法典型案例深度解读

来源:最高人民法院(2022)最高法民再114号 | 人民法院案例库入库编号:2023-16-2-115-012
发布日期:2026-09-23 | 阅读时间:约8分钟

核心提示

建设工程价款优先受偿权是承包人维护自身债权的核心法律武器,但当发包人进入破产程序时,优先受偿权的行使期限计算规则发生根本性变化。本案系最高人民法院再审案件,明确了破产程序中工程款优先受偿权起算时间点的裁判规则,对建筑企业债权保护具有重大实务指导意义。

📋 案件基本情况

案号:(2022)最高法民再114号

审理法院:最高人民法院

当事人:某建筑工程有限公司(承包人/再审申请人)vs 重庆某装备公司(发包人/被申请人)

基本事实:承包人承建发包人发包的铸钢项目一期工程,2013年12月30日竣工验收,2014年5月27日交付使用。2014年7月提交结算书,2014年8月27日三方约定发包人应于2015年1月31日前支付结算总价的95%。2015年9月24日,法院裁定受理发包人破产重整申请。承包人于2016年1月29日向管理人申报普通债权,2016年7月22日才主张优先受偿权。

案件时间线

2013年12月30日
工程竣工验收
2014年5月27日
工程交付发包人使用
2014年7月
承包人提交结算书
2014年8月27日
三方约定2015年1月31日前支付结算总价95%
2015年9月24日
法院裁定受理发包人破产重整申请
2016年1月29日
承包人向管理人申报普通债权
2016年7月22日
承包人发函主张优先受偿权
2018年4月11日
三方签订结算审核定案表,审定金额6200万余元
2018年10月8日
承包人起诉主张优先受偿权

裁判分歧:三方观点

🏗️ 承包人(建筑工程公司)观点

💼 破产管理人/债权人会议观点

⚖️ 最高人民法院裁判要旨

法律分析:破产程序中优先受偿权的三大核心规则

一、"应当付款之日"的确定规则

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第二十七条规定:

利息从应付工程价款之日开始计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的,下列时间视为应付款时间:
(一)建设工程已实际交付的,为交付之日;
(二)建设工程没有交付的,为提交竣工结算文件之日;
(三)建设工程未交付,工程价款也未结算的,为当事人起诉之日。

优先受偿权的起算参照上述规则。本案三方明确约定2015年1月31日前付款,属于"约定明确"情形,应当从该日起算优先受偿权。

二、破产程序不改变起算规则

《企业破产法》第四十六条规定:"未到期的债权,在破产申请受理时视为到期。"这意味着债权"加速到期",但优先受偿权的起算时间点仍是"应当付款之日",不会因破产受理而推迟。

关键要点:承包人不能在破产程序中"等待"结算完成再主张优先受偿权,必须在工程交付或约定付款之日起6个月内行使。

三、除斥期间的严格适用

工程款优先受偿权为法定优先权,其行使受6个月除斥期间限制。该期间为不变期间,不适用中止、中断或延长。

实务警示:承包人必须在工程交付或约定付款日起6个月内书面主张优先受偿权,仅申报债权不等于主张优先受偿权。

实务启示与风险防范

⚠️ 荆勇军律师提示

作为建设工程领域专业律师,根据本案裁判规则,向承包人提示以下实务要点:

1. 签约阶段:付款条款务必明确具体

合同中应明确约定工程款支付节点(预付款、进度款、结算款的具体比例与时间),避免"按进度支付""结算后支付"等模糊表述。约定的付款时间直接决定优先受偿权的起算时点。

2. 施工过程:及时报送结算资料并保留凭证

施工过程中应按合同约定及时报送进度结算、竣工结算资料,并要求发包人签收确认。结算文件提交日期可能成为优先受偿权的起算参考点。

3. 交付阶段:重视交付手续的书面确认

工程交付时应与发包人签署书面交付确认文件,明确交付日期。交付日是优先受偿权起算的法定时点之一,务必高度重视。

4. 风险预警:发包人出现异常苗头时的应急措施

发现发包人经营异常、涉及重大诉讼、资产被查封等情况时:

5. 特别提示:实际施工人的特殊风险

实际施工人主张工程款优先受偿权面临更大法律障碍:

结语

本案系最高人民法院再审案件,清晰阐明了破产程序中工程款优先受偿权的起算规则:以"应当付款之日"为起算点,不因破产受理而改变。这一规则对承包人提出了极高的时效意识要求。

建筑企业必须建立工程款催收的风险预警机制,在签约、施工、交付、结算全流程中嵌入优先受偿权保护意识,切莫等到发包人进入破产程序后才想起来主张权利——为时已晚。

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