% 律师业务操作指引汇编
% 全国律协与上海律协 | 2026年3月

# 律师业务操作指引汇编

**来源：** 中华全国律师协会（www.acla.org.cn）| 上海市律师协会（www.lawyers.org.cn）  
**编制时间：** 2026年3月

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# 上篇：中华全国律师协会律师业务操作指引

## 一、总体概况

全国律协已正式出版《律师业务操作指引》系列共四卷，收录约**56项律师业务操作指引**，以及**3项指导意见**。

## 二、第一卷（2009年8月出版，共16项）

1. 律师办理国有企业改制与相关公司治理业务操作指引
2. 律师办理有限责任公司收购业务操作指引
3. 律师办理风险投资与股权激励业务操作指引
4. 律师担任破产管理人业务操作指引
5. 律师办理农民专业合作社设立及相关治理业务操作指引
6. 律师办理合同审查业务操作指引
7. 律师办理土地法律业务操作指引
8. 律师办理拆迁法律业务操作指引
9. 律师办理建设工程法律业务操作指引
10. 律师为买受人提供商品房买卖合同法律服务操作指引
11. 律师为开发商提供商品房买卖合同法律服务操作指引
12. 律师办理二手房买卖合同业务操作指引
13. 律师办理物业管理法律业务操作指引
14. 律师办理基础设施特许经营法律业务操作指引
15. 律师办理婚姻家庭法律业务操作指引
16. 律师承办海商海事案件业务操作指引

**附：3项指导意见**

- 关于律师办理群体性案件指导意见
- 关于律师办理突发公共事件法律服务指导意见
- 关于律师为被告提供法律援助服务指导意见

## 三、第二卷（2013年6月出版，共21项）

17. 律师办理劳动法律业务操作指引
18. 律师办理商业秘密法律业务操作指引
19. 律师办理公司业务尽职调查操作指引
20. 律师办理公司法务操作指引
21. 律师办理证券市场虚假陈述民事赔偿诉讼业务操作指引
22. 律师办理创业投资企业法律业务操作指引
23. 律师办理交通事故责任损害赔偿法律服务操作指引
24. 律师办理工伤赔偿案件操作指引
25. 律师办理人身损害赔偿纠纷案件操作指引
26. 律师办理婚姻家庭案件操作指引
27. 律师办理继承法律业务操作指引
28. 律师办理山林权属纠纷案件操作指引
29. 律师办理知识产权诉讼维权业务操作指引
30. 律师办理专利权纠纷案件操作指引
31. 律师办理商标注册争议业务操作指引
32. 律师办理著作权保护业务操作指引
33. 律师办理反垄断调查应对业务操作指引
34. 律师办理税务行政听证代理业务操作指引
35. 律师办理政府招商引资法律服务操作指引
36. 律师协助政府采购业务操作指引
37. 律师办理信访案件业务操作指引

## 四、第三卷（2016年2月出版，共19项）

38. 律师办理证券法律业务操作指引
39. 律师办理上市公司重大资产重组业务操作指引
40. 律师办理上市公司定向增发业务操作指引
41. 律师办理注册商标异议与异议复审业务操作指引
42. 律师办理商标权无效宣告与诉讼业务操作指引
43. 律师办理专利侵权诉讼业务操作指引
44. 律师办理著作权侵权诉讼业务操作指引
45. 律师办理技术合同非诉讼业务操作指引
46. 律师办理软件、互联网知识产权侵权诉讼业务操作指引
47. 律师办理环境损害司法鉴定业务操作指引
48. 律师办理环境公益诉讼业务操作指引
49. 律师办理环境侵权案件操作指引
50. 律师办理P2P网络借贷法律服务操作指引
51. 律师办理互联网金融法律服务操作指引
52. 律师办理私募基金业务操作指引
53. 律师办理政府和社会资本合作（PPP）法律业务操作指引
54. 律师办理建设工程施工合同纠纷案件操作指引
55. 律师办理国有土地使用权法律服务操作指引
56. 律师办理保障性住房项目开发法律服务操作指引

## 五、第四卷及后续增补

57. 律师办理证券虚假陈述民事赔偿诉讼业务操作指引（2017年修订）
58. 律师办理知识产权尽职调查业务操作指引
59. 律师办理海关走私刑事案件辩护业务操作指引
60. 律师为发行人科创板上市出具法律意见书业务操作指引
61. 律师办理公司股权激励业务操作指引
62. 律师办理公司关联交易业务操作指引

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# 下篇：上海市律师协会律师业务操作指引

## 一、总体概况

上海市律师协会已发布约**80余项**律师业务操作指引，涵盖公司与商事、财税与海关、婚姻家事、环境资源与能源、劳动关系、刑事、建设工程与房地产、国际贸易、金融证券、知识产权、医疗卫生与健康、保险、行政法、政府法律顾问、破产与清算、电子商务、文化娱乐体育、未成年人保护、老年维权、社区法律服务等多个专业领域。

**本批次已收录（2026年3月网络抓取）：**

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## 二、已收录指引目录（共9项）

### 2026年批次（8项）

**【指引一】律师办理光伏发电法律服务业务操作指引（2026）（试行）**

- 发布机构：上海市律师协会
- 通过时间：2025年12月30日
- 适用范围：律师为光伏发电项目（含集中式、分布式）的开发、投资、融资、建设、运营、并购、转让、争议解决等全流程法律服务
- 主要内容：总则；项目备案/审批（项目类型、年度开发建设方案、备案、用地审批、环境影响评价、安全评价等）；光伏发电站开发设计；并网与验收；运维阶段律师业务
- 执笔人：曹世伟（上海市理诚律师事务所）等

**【指引二】律师办理国家核证自愿减排量（CCER）业务操作指引（2026）（试行）**

- 发布机构：上海市律师协会
- 通过时间：2025年12月30日
- 适用范围：律师办理CCER项目开发、备案、交易及争议解决
- 主要内容：CCER运作机制；项目类型（可再生能源、林业碳汇、甲烷回收、能源效率等）；开发流程（审定、备案、签发、计算）；业务合规要点；应用场景；监管政策
- 编写人：杨维一等

**【指引三】律师办理公司关联交易业务操作指引（2026）（试行）**

- 发布机构：上海市律师协会
- 通过时间：2025年12月30日
- 适用范围：律师承办公司关联交易相关业务
- 主要内容：关联交易定义与审查（信息披露审查、决策程序审查、实质公平审查、交易合同审查）；风险防范（不当关联交易形式、法律风险、风险防范机制）；上市公司关联交易；关联交易争议解决（损害赔偿责任、合同效力、决议效力）
- 起草依据：《公司法》《民法典》《证券法》《上市公司信息披露管理办法》等
- 执笔单位：上海市律师协会公司与商事专业委员会

**【指引四】律师办理公司股权代持业务操作指引（2026）（试行）**

- 发布机构：上海市律师协会
- 通过时间：2025年12月30日
- 适用范围：律师承办公司股权代持相关业务
- 主要内容：股权代持定义与特征；法律依据与争议焦点（协议效力认定、股东资格确认、投资权益归属）；法律风险（代持协议效力风险、名义股东风险、实际出资人风险）；风险防范策略；司法实践裁判理念与审查要点；附股权代持协议参考模板
- 执笔人：王竞（上海市联合律师事务所）等

**【指引五】律师办理意定监护类业务操作指引（2026）（试行）**

- 发布机构：上海市律师协会
- 通过时间：2025年12月30日
- 适用范围：律师办理意定监护类业务
- 主要内容：意定监护关系的设立（方案制定、文件公证、监护启动前事务、监护启动）；监护人职责履行（人身照护、医疗事务、财产事务、纠纷应对）；对监护人履职的监督（要求报告、调查、督促建议、申请撤销资格）
- 编写组：高明月（北京观韬上海律师事务所）等

**【指引六】律师办理走私刑事案件辩护业务操作指引（2026）（试行）**

- 发布机构：上海市律师协会
- 通过时间：2025年12月30日
- 适用范围：律师承办走私犯罪案件业务
- 主要内容：分罪名辩护要点（武器弹药、核材料、假币、文物、贵重金属、珍贵动物、淫秽物品、废物、人类遗传资源、毒品、制毒物品、国家禁止进出口货物、普通货物）；分渠道辩护要点（伪瞒报价格、伪报商品归类、伪报原产地、加工贸易、减税免税、边境贸易、跨境电商、行邮通关、非设关地）；其他常见辩护要点（主观故意辩护、主体辩护、量刑情节辩护）
- 执笔人：刘杰（上海市锦天城律师事务所）

**【指引七】律师办理私募基金涉税业务操作指引（2026）（试行）**

- 发布机构：上海市律师协会
- 通过时间：2025年12月30日
- 适用范围：律师为私募股权投资基金与创业投资基金提供涉税法律服务
- 主要内容：业务承接；募资环节税务处理（基金法律形式选择、投资结构税负成本、LPA条款税务影响）；投资环节税务处理（税务尽职调查、不同投资方式税务处理）；管理环节税务处理（业绩报酬、扣缴申报、纳税申报合规、税收优惠）；退出环节税务处理（常见退出方式税务、清算退出）
- 执笔：马晓煜（北京市环球律师事务所上海分所）

**【指引八】律师办理企业税务合规业务操作指引（2026）（试行）**

- 发布机构：上海市律师协会
- 通过时间：2025年12月30日
- 适用范围：律师为企业提供税务合规服务
- 主要内容：一般流程（服务准备、风险审查与合规分析、合规建议与整改支持、持续合规与培训）；专项税种合规服务（增值税、企业所得税、个人所得税、附加税费、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、消费税、印花税、契税、资源税）
- 统筹：桂磊（上海小度律师事务所）

### 2025年批次（1项）

**【指引九】律师提供新能源汽车动力电池回收法律业务操作指引（试行）（2025）**

- 发布机构：上海市律师协会
- 通过时间：2025年8月12日
- 适用范围：律师提供新能源汽车动力电池回收法律服务
- 主要内容：动力电池回收业务概述；核心要素（主要经营模式、收集运输、检测评估、拆解回收）；业务准备及办理注意事项（资质及准备条件、经营合规、综合利用）；争议解决（民事/行政/刑事）
- 牵头：吴荣良（上海市金茂律师事务所）、管晓薇（北京金诚同达上海分所）

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## 三、未收录上海律协指引目录（参考）

以下指引因分页限制未在本批次完整收录，内容可至上海律协官网（www.lawyers.org.cn）获取：

**2025年批次：** 竞业限制纠纷、离婚诉讼、居民企业并购重组涉税、海关归类预裁定、国有企业非公开协议增资/产权转让法律意见书、医保行政处罚、物业服务费催收、AI工具使用指引、期货和衍生品纠纷调解、间接股权转让涉税等10项。

**2024年批次：** 约14项。

**2021-2023年批次：** 约30项。

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# 附录：使用说明

1. 本汇编所收录的指引均为各律协发布的行业指导性文件，供律师执业参考。
2. 指引内容依据发布时有效的法律法规制定，使用时请注意法规更新。
3. 本汇编持续更新，后续将补充更多指引内容。
4. 各指引全文请访问：
   - 全国律协：www.acla.org.cn
   - 上海律协：www.lawyers.org.cn

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*本汇编由AI工具于2026年3月自动整理生成，如有疏漏请以官网原文为准。*