# 涉网络犯罪相关司法解释_2025补充篇

**更新时间：2026-04-05**
**说明**：本文件补充2025年最新发布的涉网络犯罪司法解释及重要规范性文件。

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## 一、"两高一部"《关于办理帮助信息网络犯罪活动等刑事案件有关问题的意见》

**发布时间**：2025年7月28日
**发文机关**：最高人民法院、最高人民检察院、公安部
**文号**：法发〔2025〕12号
**地位**：2019年《帮信解释》以来最重要的帮信犯罪办案指引

### 1.1 背景与形势

**四大挑战**：
1. **涉"两卡"犯罪数量仍处高位**——占全部帮信犯罪案件的80%左右；2023年全国法院一审审结帮信犯罪超10万件
2. **帮信犯罪职业化、跨境化特征明显**——形成"卡农—卡商—卡头"组织模式；专门提供非法软件、"解封"服务成为独立上下游犯罪
3. **涉案人员低龄化**——35岁以下占比超80%，25岁以下占比三分之一；未成年人、在校学生问题突出
4. **法律适用不统一**——《帮信解释》《电诈意见（二）》等效力层级不一，条款分散

### 1.2 十六条核心内容

#### 总体要求（第1-3条）

| 条款 | 核心内容 |
|------|---------|
| 第1条 | 严格依法办理，贯彻证据裁判原则，确保罪责刑相适应 |
| 第2条 | 贯彻宽严相济刑事政策：该宽则宽，当严则严 |
| 第3条 | 坚持惩治与预防相结合，强化行刑衔接 |

#### 帮信罪认定（第4-8条）

**第4条——主客观全要件审查**
认定帮信罪应综合审查：
- 是否"明知他人利用信息网络实施犯罪"
- 是否"为他人利用信息网络实施犯罪提供帮助"
- 行为是否属于"情节严重"

**第5条——"明知"认定细化**
综合考虑：提供帮助的时间/方式/次数/工具、是否违反法律禁止性规定、是否逃避监管/规避调查、非法获利、认知能力、职业身份、既往经历等

**推定"明知"的情形**：
1. 非法提供电话卡批量插入设备；非法提供虚拟拨号、互联网电话违规接入等设备/软件；非法提供批量账号、网络地址自动切换系统、批量接收短信/语音验证平台
2. 因涉诈异常被金融机构/电信/互联网服务商采取限制、暂停服务等措施后**仍继续实施**有关行为

**第6条——"情节严重"新标准**（重要修订！）

| 情形 | 标准 |
|------|------|
| 出售、出租**本人**银行账户/支付账户 **3个以上**，且账户流入资金 **30万元以上** | 情节严重 |
| 收购、出售、出租**非本人**银行账户/支付账户或者**单位**账户，且账户流入资金 **30万元以上** | 情节严重 |
| 收购、出售、出租电话卡、物联网卡 **20张以上**（不再区分他人/本人！） | 情节严重 |

**修订要点**：原标准是"出租、出售本人银行账户并达到相应流水金额"，现在是"本人三个以上+30万"；电话卡不再区分他人或本人。

**第7条——帮信罪与掩隐罪区分**
综合考察：主观明知的内容和程度、提供帮助的类型和方式，根据主客观相一致原则区分

**第8条——帮信罪与诈骗罪共犯区分**
事先**通谋**或形成**稳定配合关系**的，按照**电信网络诈骗共同犯罪**处罚

#### 刑事政策（第9-12条）

**从严情形（8种）**：
1. 组织或长期从事收购、贩卖他人银行账户/支付账户/单位账户/电话卡/物联网卡/互联网账号
2. 组织、利用**未成年人、在校学生、老年人、残疾人**实施犯罪
3. 跨境协同实施
4. 经制止后仍继续实施
5. 提供技术支持（专门从事）
6. 造成被害人重大损失
7. 二年内曾因帮信/掩隐受过**行政处罚**
8. 五年内曾因帮信/掩隐被判决有罪或相对不起诉

**从宽情形**：
- 未成年人、在校学生处于犯罪链条末端、情节较轻
- 积极配合追赃挽损

**未成年人特别政策**：
- 坚持"教育、感化、挽救"方针
- 情节显著轻微危害不大的，**不作为犯罪处理**
- 犯罪情节轻微的，一般**应当不起诉或免予刑事处罚**
- 不刑≠不管！必须做好**行刑衔接**

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## 二、"两高"《关于办理掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件适用法律若干问题的解释》

**发布时间**：2025年8月20日（"两高"联合发布）
**施行日期**：2025年8月26日
**地位**：全面修订2015年《解释》（法释〔2015〕11号）

### 2.1 主要修订内容

#### 第一条——"犯罪所得"和"其他方法"明确化

"其他方法"包括：**任何足以掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的行为手段**，如：
- 居间介绍买卖
- 收受，持有，使用，加工
- 提供资金账户
- 转换为现金、金融票据、有价证券
- 转账或其他支付结算方式转移资金
- 跨境转移资产

#### 第二条——"明知"的审查判断规则

**严格依法认定"明知"**，慎用推定！

审查要素：
- 行为人所接触、接收的信息
- 经手他人犯罪所得及其收益的情况
- 犯罪所得及其收益的种类、数额
- 犯罪所得及其收益的转移、转换方式
- 交易行为、资金账户的异常情况
- 行为人的职业经历、与上游犯罪人之间的关系、供述和辩解

**涉银行卡帮助行为**：要严格按照证据裁判原则认定"明知是犯罪所得"，**防止不当扩大刑事打击面**

#### 第三条——综合定罪原则

综合考虑：
- 上游犯罪的性质和社会危害
- 掩饰、隐瞒的情节、后果
- 妨害司法秩序的程度

→ **不能唯数额论**，需综合评判

#### 第四条——从宽处罚新增情形

认罪认罚+积极配合追缴+**"积极配合司法机关追查上游犯罪起较大作用的"**，可以不起诉或免予刑事处罚

#### 第五条——"情节严重"新标准（重大修订！）

| 上游犯罪类型 | 数额标准 | 附加条件 |
|-------------|---------|---------|
| 非法采矿罪等定罪量刑数额标准**较高**的犯罪（如盗窃罪、诈骗罪等） | **500万元以上** | 须同时具备特定情节 |
| 其他犯罪 | **50万元以上** | 须同时具备特定情节 |

**特定情节**包括：
- 掩饰、隐瞒系电力设备、交通设施、广播电视设施、公用电信设施、军事设施或救灾、抢险、防汛、优抚、移民、救济、防疫、社会捐助、社会保险基金等**特定款物**
- 造成重大损失
- 造成严重后果

**数额达标准+具备特定情节** → 才能升档量刑

**注意**：**洗钱罪**与**掩隐罪**是特殊罪名与一般罪名的关系，两罪的升档标准应保持协调一致

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## 三、典型案例（2025年"两高一部"发布）

### 帮信罪典型案例（7件）

| 案例 | 案情摘要 | 裁判要点 |
|------|---------|---------|
| 张某某帮信案 | 开设"工作室"，有组织提供互联网账号"解封"、虚假注册等技术帮助 | 职业化帮信行为，依法惩处 |
| 薛某帮信案 | 通讯运营商工作人员，明知他人申办电话卡用于违法犯罪，仍违反规定为他人办理电话卡 | 行业"内鬼"→宣告**职业禁止**，并向涉案单位制发司法建议 |
| 邓某某等帮信+侵犯公民个人信息案 | 架设GOIP设备（远程操控、异地拨号、伪装来电、支持多卡同时拨号） | 技术支持类帮信+侵犯公民个人信息，全链条打击 |
| 王某等掩隐案 | 通过虚拟币交易为他人掩饰、隐瞒电信网络诈骗犯罪所得 | 斩断"输血供粮"链条 |
| 朱某某掩隐案 | 犯罪链条末端，情节较轻 | 检察机关**不起诉**，公安机关予以**行政处罚**（行刑衔接） |
| 高某等帮信案（三名在校学生） | 三人均为在校学生，其中顾某系未成年人 | "教育、感化、挽救"方针，**不起诉**，加强与学校、家庭沟通联系 |

### 掩隐罪典型案例（2025年"两高"发布，6件）

涵盖：虚拟货币转移犯罪所得、大额黄金交易掩饰、废品收购行业掩饰等典型场景

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## 四、数据对比与适用指南

### 帮信罪与掩隐罪区分速查

| 维度 | 帮信罪 | 掩隐罪 |
|------|--------|--------|
| 行为时点 | 为上游犯罪**提供帮助**（支付结算等）时 | 上游犯罪**既遂后**的掩饰隐瞒行为 |
| 主观明知 | 明知他人实施**信息网络犯罪** | 明知是**犯罪所得** |
| 典型行为 | 出租出售银行卡、提供支付结算、GOIP等 | 转移赃款、转换资产、虚拟币交易等 |
| 特殊情形 | 事先通谋→共同犯罪 | 配合追查上游→可从宽 |

### "两卡"帮信罪数额标准新旧对比

| 情形 | 旧标准 | 新标准（2025年《意见》） |
|------|--------|--------------------------|
| 本人银行账户/支付账户 | 出租、出售本人账户+相应流水金额 | **三个以上**+流入资金**30万以上** |
| 非本人/单位账户 | 未明确 | 账户流入资金**30万以上** |
| 电话卡 | 收购、出售、出租**他人**电话卡20张以上 | **不区分本人/他人**，20张以上 |

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## 五、《关于办理掩饰、隐瞒犯罪所得刑事案件适用法律问题的解释》核心要点

**发布时间**：2025年8月25日（"两高"联合发布）
**施行时间**：2025年8月26日
**废止文件**：法释〔2015〕11号、法释〔2021〕8号

### 5.1 掩饰隐瞒手段"等外等"扩张

**新规**：`"任何足以掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的行为手段"`均认定为本罪的掩饰、隐瞒犯罪手段

**列举（包括但不限于）**：居间介绍买卖、收受、持有、使用、加工、提供资金账户、将财产转换为现金/金融票据/有价证券、通过转账/其他支付结算方式转移资金、**跨境转移资产**

**"等外等"**：未列举的花样翻新手段也在打击范围内

### 5.2 犯罪所得"其他财产性利益"新扩

**旧规**：仅赃款、赃物
**新规**：新增"**其他财产性利益**"
- 举例：虚拟货币、NFT、积分、会员权益等

### 5.3 "明知"判断标准："综合审查判断"替代"推定"

**旧规**："推定明知"
**新规**："根据行为人所**接触、接收的信息**，经手他人犯罪所得及其收益的**情况**，犯罪所得及其收益的**种类、数额**，犯罪所得及其收益的**转移、转换方式**，交易行为，资金账户的**异常情况**，结合行为人的**职业经历**、与上游犯罪人之间的**关系**以及其**供述和辩解**等**综合审查判断**"

**核心**：防止客观归罪，主客观相一致

### 5.4 定罪量刑：综合判断，不再单一数额标准

**入罪标准**（第三条）：综合考量
- 上游犯罪的性质和社会危害
- 掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的**情节、后果**
- 妨害司法秩序的程度

**"三倍规则"参考**：
> "如上游犯罪（如诈骗罪）入罪数额为8000元，则掩隐罪入罪参考标准约为**24000元**"

**加重处罚**（第五条）：
| 情形 | 数额标准 |
|------|---------|
| 上游为非法采矿罪等定罪量刑标准较高的犯罪 | 500万+造成损失250万 |
| 上游为其他犯罪 | 50万+造成损失25万 |

### 5.5 未成年人从宽："不起诉或免予刑事处罚"

**四类情形**（第四条）：
1. 法定从宽处罚情节
2. **近亲属**掩饰、隐瞒+初犯、偶犯
3. 配合司法机关追查上游犯罪**作用较大**
4. 其他情节轻微、危害不大

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## 六、《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律问题的解释》（2025年4月26日施行）


**发文字号**：法释〔2025〕5号
**废止文件**：法释〔2004〕19号、法释〔2007〕6号、法释〔2020〕10号等

### 6.1 假冒注册商标罪

| 要点 | 内容 |
|------|------|
| 假冒服务注册商标入罪 | 违法所得数额**5万元** |
| 降低入罪门槛 | 二年内因同类行为受过刑事处罚/行政处罚后再犯 → 违法所得从3万→**2万**，非法经营从5万→**3万** |

### 6.2 销售假冒注册商标商品罪

**"明知"六种情形**（控方只需证明存在其一，辩方须证明"确实不知道"）：
1. 更改、遮盖商标标识
2. 同一规格商品上使用多种商标
3. 以明显**低于市场价格**进货或销售
4. 拒不提供票据/凭证/账簿
5. 拒绝/虚假提供姓名/地址
6. 被行政执法/司法机关发现后**转移、销毁证据/提供虚假证明**

### 6.3 侵犯著作权罪

**"复制发行"新定义**：
- 复制+发行（为发行而复制）
- 通过信息网络**向公众传播**

**举证责任倒置**：涉案作品权利人分散时，控方证明"非法出版、复制发行"后，**出版者/复制发行者须举证已获许可**

### 6.4 侵犯商业秘密罪

**四类行为及损失计算**：

| 类型 | 损失计算方式 |
|------|------------|
| 不正当手段获取（未披露/使用） | **合理许可使用费** |
| 违约/背信披露、使用 | **权利人利润损失** |
| 侵权行为造成**丧失非公知性或灭失** | **商业价值**（开发成本+收益） |

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## 七、2025年袭警罪司法解释（2025年1月18日施行）

**"暴力袭击"正反两面定义**：

**构成**：
- 撕咬、掌掴、踢打、抱摔、投掷物品等 → 造成**轻微伤以上**
- 打砸、毁坏、抢夺警车/警械 → 足以**危及人身安全**

**不构成**：
- 轻微肢体冲突/一般性抗拒（甩手、挣脱、蹬腿）
- 辱骂、讽刺等言语攻击

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## 八、2025年法律清理：104件法律宣告失效

**依据**：2025年12月27日全国人大常委会第十九次会议

**重点**：与互联网/数据/知识产权相关的重要变化待核实

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## 九、参考来源

1. "两高一部"《关于办理帮助信息网络犯罪活动等刑事案件有关问题的意见》（法发〔2025〕12号），2025年7月28日发布
   https://www.spp.gov.cn/xwfbh/wsfbt/202507/t20250728_702365.shtml
2. "两高一部"《依法惩治帮助信息网络犯罪活动及相关犯罪典型案例》，2025年7月28日
3. "两高"《关于办理掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件适用法律若干问题的解释》，2025年8月20日发布，2025年8月26日施行
   https://www.spp.gov.cn/xwfbh/wsfbt/202508/t20250825_704537.shtml
4. 恒和信律师事务所《帮信罪办案新标准发布》，2025年12月
   https://www.zhumadian.jcy.gov.cn/zmd/yicheng/2025121209072592153.html
5. 《刑事法律2025年度观察：从立法完善到司法实践》，环球律师事务所
   https://www.grandall.com.cn/ghsd/info.aspx?itemid=34423
6. 网信办《2025年网信大事回眸之网络法治篇》
   https://www.cac.gov.cn/2025-12/31/c_1768823198284221.htm